14.12.2021
С 31 октября 2021 г. вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021 N 357-ФЗ, а с 29 декабря 2021 г. в полной мере вступит в силу Федеральный закон от 01.07.2021 N 274-ФЗ, которые вводят в России новые правила обязательного прохождения иностранными гражданами процедур медицинского освидетельствования, дактилоскопии и фотографирования.
Новые правила касаются (i) иностранных граждан, прибывших в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, а также (ii) иностранных граждан, прибывших в РФ в иных целях на срок более 90 календарных дней. В особенности новые требования затронут положение высококвалифицированных специалистов (ВКС), на которых ранее указанные требования не распространялись.
Медицинское освидетельствование
Со вступлением в силу указанных законов вводятся требования о необходимости прохождения иностранными гражданами медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие (i) факта употребления наркотических или психотропных веществ, (ii) инфекционных заболеваний (туберкулез, лепра, сифилис, COVID-19) и (iii) заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Иностранные граждане, прибывшие в РФ из визовых стран в целях осуществления трудовой деятельности, представляют медицинские документы в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ либо, при наличии уважительных причин, в более поздний срок, не превышающий 30 календарных дней со дня устранения уважительных причин. Для иностранных граждан, прибывших в РФ в иных целях на срок более 90 календарных дней, срок подачи документов составляет 90 календарных дней со дня въезда в РФ.
Вышеуказанные медицинские документы должны быть выданы только на территории РФ и только медицинской организацией, входящей в перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования, который пока полностью не сформирован. В настоящее время выдавать медицинские документы уполномочен только Московский научно-практический Центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы. Медицинские документы представляются иностранным гражданином лично в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или вместе с сопровождающим лицом, имеющим при себе нотариальную доверенность.
Дактилоскопия и фотографирование
Начиная с 29 декабря 2021 года, иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ либо при обращении с заявлением об оформлении патента, или при получении разрешения на работу. Иностранные граждане, прибывшие в РФ в иных целях на срок более 90 календарных дней, осуществляют вышеуказанные действия в течение 90 календарных дней со дня въезда в РФ.
Данную процедуру необходимо пройти однократно.
Переходный период
В соответствии с последними полученными разъяснениями компетентных органов, иностранные граждане, которые уже находились в РФ и имеют разрешительные документы по состоянию на 31 октября 2021 г., должны будут пройти медицинское освидетельствование, дактилоскопию и фотографирование, начиная с 29 декабря 2021 г., только при следующем выезде-въезде в страну. При этом, иностранные граждане, получившие разрешительные документы после 31 октября 2021 г., во избежание их аннулирования, должны пройти медицинское освидетельствование строго до 29 декабря 2021 г.
В настоящее время крупнейшие бизнес-ассоциации ведут диалог с представителями власти о том, чтобы сделать порядок прохождения и предоставления результатов медицинское освидетельствования, дактилоскопии и фотографирования более понятным и «безболезненным» особенно для ВКС-специалистов, а также о расширении перечня медицинских организаций, в которых можно пройти медицинское освидетельствование.
Выражаем надежду, что в ближайшее время на государственном уровне будут изданы и опубликованы соответствующие приказы и регламенты в рамках разъяснительной кампании по применению нововведений на практике.
